La Administración Pública como infractora de las normas de competencia: ¿aplicación extensiva o racional?
Ítem
- Autor/es
- Cerdá Martínez-Pujalte, Carmen M. Ver todos los artículos del autor
- Título
- La Administración Pública como infractora de las normas de competencia: ¿aplicación extensiva o racional?
- Año
- 2019 Ver todos los artículos de ese año
- Páginas
- 73-96
- Palabras clave
- Administración pública Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Poderes públicos Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Prerrogativas públicas Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Empresa Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Operador económico Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Actividad económica Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Facilitador Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Empresa asesora que no opera en los mercados afectados Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Actuación sancionadora Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Ambito subjetivo Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Imputabilidad Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Contratación pública Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Responsabilidad subjetiva Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Licitaciones públicas Ver todos los artículos con esa palabra clave
- Keywords
- Public Administration Ver todas las fichas con este valor
- Public powers Ver todas las fichas con este valor
- Public functions Ver todas las fichas con este valor
- Public authority Ver todas las fichas con este valor
- Undertaking Ver todas las fichas con este valor
- Economic operator Ver todas las fichas con este valor
- Economic activity Ver todas las fichas con este valor
- Co perpetrator Ver todas las fichas con este valor
- Consultancy firm not operating on the relevant markets Ver todas las fichas con este valor
- Sanctioning power Ver todas las fichas con este valor
- Subjective scope Ver todas las fichas con este valor
- Subjective liability Ver todas las fichas con este valor
- Imputability Ver todas las fichas con este valor
- Public procurement Ver todas las fichas con este valor
- Public tenders Ver todas las fichas con este valor
- Bid rigging Ver todas las fichas con este valor
- Resumen
- La incidencia de los poderes públicos sobre la actividad económica de los mercados y, por consiguiente, sobre su funcionamiento competitivo, resulta indiscutible, tanto cuando los mismos ejercitan las funciones regulatorias y ejecutivas que tienen legalmente encomendadas como cuando directamente desarrollan una actividad económica en el mercado. Sin embargo, desde el punto de vista del derecho de la competencia se plantea el dilema razonable si dichas actuaciones públicas son punibles cuando las mismas son realizadas propiamente en ejercicio de prerrogativas públicas y no en calidad de operador económico. A la vista de precedentes españoles y comunitarios más significativos y de las últimas resoluciones de la CNMC recaídas en expedientes sobre licitaciones públicas, este trabajo constituye una humilde respuesta a esta importante cuestión, atendiendo al fundamento y finalidad del derecho de la competencia y a los principios de legalidad y proporcionalidad que deben inspirar toda actuación sancionadora.
- Abstract
- The impact of public powers on the competitive functioning of the markets is undoubted, when they act in the exercise of official authority and when they carry on economic activities of an industrial or commercial nature by offering goods or services on the market as well. Nevertheless, from the competition law perspective, the dilemma arises at to whether those public activities can be sanctioned or not when they form part of the essential functions of the public authority. In light of the European and Spanish case law and the most recent CNMC’s decisions on public procurement cases, this paper is a humble answer to this relevant question, considering the legal basis and main objectives of competition rules and the principles of legality and proportionality of any sanctioning power.
Posición: 16 (4 vistas)